翻開(kāi)中華人民共和國(guó)地圖，在青藏高原東部邊緣，地處四川省西北部，阿壩藏族羌族自治州北部，有片富饒美麗的高原草甸濕地——若詩(shī)如畫(huà)若爾蓋。東南、正南和西南與九寨溝、松潘、紅原和阿壩縣相連，西、北、東與甘肅省甘南藏族自治州的瑪曲、碌曲、卓尼和迭部縣為鄰，是阿壩州面積最大的縣，幅員10620平方公里，平均海拔3500米，轄4鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，總?cè)丝?萬(wàn)人。地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要特點(diǎn)有“三個(gè)三”。第一個(gè)“三”就是川甘青三省結(jié)合部，這里自古就是茶馬古道的川甘青金三角，是天府之國(guó)與西部高原商貿(mào)的重要中轉(zhuǎn)口岸。第二個(gè)“三”就是有三個(gè)旅游專(zhuān)線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，以縣城為中心，周邊兩小時(shí)車(chē)程范圍內(nèi)分布有九黃機(jī)場(chǎng)、紅原機(jī)場(chǎng)、夏河機(jī)場(chǎng)三個(gè)旅游專(zhuān)線(xiàn)機(jī)場(chǎng)。第三個(gè)“三”就是有三種快捷進(jìn)出方式。除三個(gè)機(jī)場(chǎng)外，213、248、345三條國(guó)道以及正在建設(shè)的成都至西寧高鐵貫徹全境。優(yōu)越的地理區(qū)位、突出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的資源稟賦造就了“全域全時(shí)全景、大美濕地草原”。一是大美黃河灣。黃河之水從巴顏喀拉山奔騰而來(lái)，在廣袤無(wú)垠的若爾蓋濕地形成了一個(gè)接近180度的回頭彎，這不僅是黃河數(shù)千公里河道上唯一一個(gè)180度回頭彎，也是天下黃河九十九道彎的第一道彎。這里的黃河水不像壺口瀑布那樣洶涌咆哮，而是像少女一般溫柔，在四川的邊上輕輕撫過(guò)，又立馬轉(zhuǎn)身飄回青海。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，茫茫原野與如絲帶般的黃河水自然地融為了一個(gè)和諧的整體，“落霞與孤騖齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”的神韻在此處體現(xiàn)得淋漓盡致，一直以來(lái)，被廣大攝影家譽(yù)為創(chuàng)作的天堂。二是中華大濕地。悠悠千年的長(zhǎng)江、黃河孕育著一望無(wú)際的若爾蓋高原濕地，這里不僅是全國(guó)最大最美的濕地，而且是全世界面積最大、最原始的高原高寒濕地，濕地總面積高達(dá)3萬(wàn)平方公里。在這浩原沃野、廣袤無(wú)垠的土地上，蓄水總量達(dá)100億立方米，在黃河流經(jīng)這里后，徑流量將增加29%，枯水季節(jié)徑流量將增加45%，那奔騰東去、流淌不息的黃河水，時(shí)刻不訴說(shuō)著“中華大濕地”的偉大與光輝。三是川西大草原。我們縣境內(nèi)的熱爾大壩草原是我國(guó)僅次于呼倫貝爾的第二大草原，是中國(guó)最平坦遼闊的濕地草原，一年四季風(fēng)景不同、景致不同，特別是夏季碧綠的草地、迷人的湖泊與星星點(diǎn)點(diǎn)的帳房、牛羊，相映成景，完美的組合成一幅美麗和諧的自然畫(huà)卷。而此時(shí)草原上的藍(lán)寶石——花湖，更是五彩繽紛、水色純美，湖畔開(kāi)滿(mǎn)了鮮花，好像云霞委地，如入仙境，草原蜃景妙不可言。四是生物大樂(lè)園。若爾蓋地處四川盆地與高寒高原的過(guò)渡地帶，境內(nèi)有草原有森林、有平原有山地、有河流有湖泊，一天有四季、一地有四季，豐富的地形地貌，多樣的氣候類(lèi)型成就了野生動(dòng)植物的世外桃源，全縣有野生植物1160余種、動(dòng)物250余種，有鳥(niǎo)類(lèi)觀(guān)測(cè)記錄328種。在這里黃鴨、黑頸鶴常棲于湖畔、嬉水自樂(lè)，梅花鹿、林麝成群結(jié)隊(duì)、穿梭林間，身臨其境，猶如進(jìn)入夢(mèng)幻的動(dòng)植物王國(guó)。五是紅色革命大轉(zhuǎn)折。若爾蓋除了獨(dú)特的高原濕地草原風(fēng)光以及豐富的藏族文化資源外，更以紅軍長(zhǎng)征的紅色文化而聞名于世。八十多年前，在第五次反“圍剿”失敗后，中國(guó)工農(nóng)紅軍開(kāi)始了二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，而若爾蓋是中國(guó)工農(nóng)紅軍三大主力集中走過(guò)的地方，是紅軍長(zhǎng)征在川西北高原滯留時(shí)間最長(zhǎng)、面臨環(huán)境最艱險(xiǎn)、進(jìn)行斗爭(zhēng)最卓絕的地方，更是黨和紅軍擺脫政治困境，打通紅軍勝利北上道路，現(xiàn)實(shí)最終勝利的歷史轉(zhuǎn)折地。目前，縣境內(nèi)保存有包座戰(zhàn)役、巴西會(huì)議會(huì)址等革命遺址、遺跡28處，紅色文物380余件，毛澤東、周恩來(lái)等偉人的足跡遍及班佑草地、巴西農(nóng)區(qū)，這里一直是各族人民的精神家園、紅色圣地。若爾蓋縣地處青藏高原東北邊緣，位于四川省西北部和阿壩州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對(duì)最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，草原面積1212萬(wàn)畝，森林面積240萬(wàn)畝分別與甘肅省瑪曲、碌曲、卓尼、迭部4縣和四川省阿壩、紅原、松潘、九寨溝4縣接壤。1953年建置為縣，是四川省通往西北省區(qū)的“北大門(mén)”、川西北漢藏文化的“交匯地”、連接川甘青三省的“民族走廊”。轄4鎮(zhèn)13鄉(xiāng)2個(gè)牧場(chǎng)，96個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，101個(gè)遠(yuǎn)牧點(diǎn)，最遠(yuǎn)的占哇鄉(xiāng)距縣城140公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中，純農(nóng)牧戶(hù)12603戶(hù)6.6萬(wàn)人，藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。有高寒沼澤泥炭資源41億立方米以及金、銅、鈾等礦產(chǎn)資源30多種。2017年是十四屆政府全面履職的第一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)投資政策調(diào)整、資源環(huán)境政策日漸趨緊、8·8九寨溝地震等多重困難疊加、多種風(fēng)險(xiǎn)交織的復(fù)雜形勢(shì)，縣人民政府深入貫徹落實(shí)黨的十八屆歷次全會(huì)、黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、運(yùn)籌帷幄，始終保持“全州爭(zhēng)先、草地領(lǐng)跑”的沖勁干勁，擼起袖子加油干，較好地完成了縣十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、民生持續(xù)改善、生態(tài)不斷加強(qiáng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17.58億元，完成州定目標(biāo)的101.1%，增長(zhǎng)5.5%，增速?gòu)娜莸诰盼卉S升至前五位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.56億元，完成州定目標(biāo)的104%，排名從全州第八位上升至第六位，增長(zhǎng)10.2%；地方一般公共預(yù)算收入首次突破6000萬(wàn)元，完成州定目標(biāo)的103.4%，增長(zhǎng)4.9%，收入和增速繼續(xù)領(lǐng)跑草地縣；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31142元，完成州定目標(biāo)的100.8%，增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入11791元，完成州定目標(biāo)的101.1%，增長(zhǎng)10.3%。金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額達(dá)到21.37億元、貸款余額10.88億元，分別增長(zhǎng)7.8%、12.3%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)10.47億元，增長(zhǎng)4.5%。堅(jiān)持“三業(yè)并舉”，在全州經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了“穩(wěn)步增長(zhǎng)、提速進(jìn)位”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。生態(tài)文化旅游承壓奮進(jìn)。面對(duì)H7N9禽流感、8·8九寨溝地震等疫情災(zāi)情對(duì)生態(tài)文化旅游的多重影響，成功舉辦首屆中國(guó)·若爾蓋黃河大草原文化旅游暨盛夏雅敦節(jié)、求吉度炯民俗文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，“若詩(shī)·若畫(huà)·若爾蓋”旅游品牌知名度不斷提升。投資1100萬(wàn)元，完成黃河九曲第一灣觀(guān)光扶梯改造提升。與四川出版集團(tuán)簽訂投資2億元的《扎薩格景區(qū)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》。投資5750萬(wàn)元，竣工投用13個(gè)生態(tài)旅游廁所，完成巴西紀(jì)念館裝修布展，穩(wěn)步推進(jìn)自駕游示范段、花湖天街旅游綜合體建設(shè)。大力開(kāi)展草原旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范建設(shè)藏牧家樂(lè)、騎馬點(diǎn)110家，整治退出30家，旅游配套產(chǎn)業(yè)“臟、亂、散、小”局面逐步扭轉(zhuǎn)。全年預(yù)計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客203萬(wàn)人次，排名首次躋身全州前五位，實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.7億元，若爾蓋生態(tài)文化旅游已成為全域旅游示范先行區(qū)，更是大九寨旅游環(huán)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)后恢復(fù)振興的重要支撐。特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持特色基地引領(lǐng)，編制完成《若爾蓋縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2020）》，新建牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技示范種植等各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)牧基地22個(gè)，引進(jìn)大蒜、青（紅）脆李、黃芪等經(jīng)濟(jì)作物330畝。不斷壯大經(jīng)營(yíng)主體，新培育農(nóng)村集體專(zhuān)合組織29家，新增家庭牧場(chǎng)10戶(hù)、農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)270戶(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新增收益1089萬(wàn)元。投入2977.4萬(wàn)元，建成現(xiàn)代化“小糧倉(cāng)”1.5萬(wàn)套，新增耕地212畝，啟動(dòng)牦牛定點(diǎn)屠宰、牲畜無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。探索建立“三統(tǒng)三整三效”畜牧暖棚建設(shè)模式，投入1502.4萬(wàn)元，新建畜牧暖棚626個(gè)。預(yù)計(jì)全年各類(lèi)牲畜存欄97.53萬(wàn)混合頭，實(shí)現(xiàn)出欄33.42萬(wàn)混合頭，商品率達(dá)到31%，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力跟進(jìn)。大力實(shí)施“壯大規(guī)上、培育入規(guī)、發(fā)展小微企業(yè)”三大計(jì)劃，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值1.99億元，完成州定目標(biāo)的103.1%，增長(zhǎng)4.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，增速全州領(lǐng)先。投入2350萬(wàn)元，建成高原之寶400噸特色調(diào)制牦牛乳粉生產(chǎn)示范線(xiàn)，完成新希望冷藏設(shè)備提升改造和巴西電站增容擴(kuò)效項(xiàng)目。堅(jiān)持培育打造全州西北部新能源基地，取得光伏開(kāi)發(fā)指標(biāo)25MW，全面實(shí)現(xiàn)中環(huán)50MW光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行，新增規(guī)上企業(yè)1家。投資260萬(wàn)元，啟動(dòng)巴西片區(qū)道地中藥材加工廠(chǎng)建設(shè)。改進(jìn)“仁青佐塔”“三十七味紅花丸”等知名藏藥工藝，開(kāi)展《全國(guó)基層名中醫(yī)傳承工作室》藏藥制作技術(shù)培訓(xùn)6批206人次，制成各類(lèi)藏藥5.6萬(wàn)公斤，價(jià)值850萬(wàn)元，藏醫(yī)藥加工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。不斷壯大小微企業(yè)，投入61萬(wàn)元，幫助多爾瑪?shù)刃∥⑵髽I(yè)提質(zhì)增效，民營(yíng)個(gè)體企業(yè)增至479家，綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。堅(jiān)持“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，在全州投資壓力持續(xù)加大的背景下，啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目132個(gè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資20.2億元，增速進(jìn)入全州前“三甲”，投資總額遠(yuǎn)超其他草地縣。城鎮(zhèn)面貌明顯改觀(guān)。編制完成《若爾蓋縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃（2016—2030）》，新增控規(guī)用地8.9平方公里，完成紅星鎮(zhèn)、轄曼鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)。投入37萬(wàn)元，完成6戶(hù)地震重度受損房屋維修加固，開(kāi)展受損房屋評(píng)估鑒定1735戶(hù)。穩(wěn)步推進(jìn)唐克旅游綜合體建設(shè)和唐克市政提升改造工程，旅游集鎮(zhèn)服務(wù)功能不斷完善，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%，較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，投入240萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)占哇夏德、阿西茸甲尼等15個(gè)村生活垃圾清運(yùn)設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)。投資521萬(wàn)元，優(yōu)化改造并運(yùn)行縣城生活污水處理廠(chǎng)、無(wú)害化垃圾處理廠(chǎng)和集中供暖廠(chǎng)，縣城區(qū)污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到100%，集中供暖實(shí)現(xiàn)綠色排放。統(tǒng)籌整合德陽(yáng)幫扶等各類(lèi)資金8400萬(wàn)元，建成西區(qū)族興大道、安康大街、觀(guān)景路等7條市政道路，全面完成縣城9條主要街道夜景亮化工程，啟動(dòng)祥鹿苑、飛鶴廣場(chǎng)、天珠廣場(chǎng)等3個(gè)環(huán)縣城生態(tài)主題小公園建設(shè)，城鎮(zhèn)居住、休閑、經(jīng)商環(huán)境更加優(yōu)美?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全面完成求吉南哇、白爾尼沖等4條鄉(xiāng)村道路、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)西成鐵路若爾蓋段定測(cè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)省道217線(xiàn)（唐熱路）改擴(kuò)建工程以及迭麥路、九若路前期工作。投入250萬(wàn)元，完成唐克等5個(gè)集中式飲用水源地保護(hù)工程，啟動(dòng)黑河縣城區(qū)堤防、熱爾河防洪治理、崇爾鄉(xiāng)白爾尼沖寨泄洪溝建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，投資3018萬(wàn)元，完成紅星俄真變電站至花湖景區(qū)等8個(gè)電力項(xiàng)目，建成10KV及以下電力線(xiàn)路146公里。投入5383萬(wàn)元，建成移動(dòng)通信基站38個(gè)、通信鐵塔48個(gè)，全縣國(guó)省干道4G信號(hào)覆蓋率達(dá)到98%，各鄉(xiāng)村電話(huà)、寬帶覆蓋率達(dá)到97%，共享普惠、高速高效的信息網(wǎng)正逐步形成。生態(tài)環(huán)境明顯改良。立足“四化”增綠色，投入5.22億元啟動(dòng)實(shí)施“大規(guī)模綠化全縣行動(dòng)”，綠化國(guó)省干道2000畝、植樹(shù)造林1.51萬(wàn)畝、濕地恢復(fù)1.46萬(wàn)畝、沙化治理26.1萬(wàn)畝。全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)施“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四大行動(dòng)，河道清淤12公里。編制完成《若爾蓋縣河道采砂規(guī)劃（2017—2021）》和《若爾蓋縣建筑材料用礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法（試行）》，依法整治非法采砂點(diǎn)16處，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)4303平方公里，河湖生態(tài)得到切實(shí)改善。投入1300萬(wàn)元，完成包座、紅星、熱爾等10處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理。大力開(kāi)展“守護(hù)綠川行動(dòng)”，查處林業(yè)行政案件51件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。堅(jiān)持正視問(wèn)題不退縮、立行立改不畏難，整改完成環(huán)保督察、衛(wèi)星遙感、信訪(fǎng)反映等173項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，整改完成率達(dá)到94%，草原濕地生態(tài)得到有效保護(hù)。緊盯“脫貧二十二個(gè)村”目標(biāo)，聚情、聚智、聚力，圓滿(mǎn)完成11個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和11個(gè)村555戶(hù)2521人減貧任務(wù)。創(chuàng)新機(jī)制，項(xiàng)目投入走在前列。創(chuàng)新“N+1”涉農(nóng)資金整合機(jī)制，整合財(cái)政涉農(nóng)資金35類(lèi)1.21億元，在全州開(kāi)好了頭、走在了前列。立足“精準(zhǔn)”，探索建立“五個(gè)一”扶貧機(jī)制，啟動(dòng)扶貧建設(shè)項(xiàng)目242個(gè)，編制完成交通、旅游、醫(yī)療等22個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧實(shí)施方案。投入2522萬(wàn)元，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造411套，完成藏區(qū)新居517戶(hù)、易地扶貧搬遷47戶(hù)，貧困群眾住房全部達(dá)到“A、B”級(jí)。投入1417.6萬(wàn)元，完成73戶(hù)364人安全飲水點(diǎn)建設(shè)，安裝電視“戶(hù)戶(hù)通”4503套，穩(wěn)步推進(jìn)貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，22個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)通電、通廣播電視，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到持續(xù)改善。創(chuàng)新思路，產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)有效。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)范壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)69個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益1640萬(wàn)元。投入130萬(wàn)元，成功打造達(dá)扎寺嶺嘎村、唐克俄色村、紅星凍卡村、回民村民宿接待達(dá)標(biāo)戶(hù)65戶(hù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)貧困群眾人均年增收5000元。大力開(kāi)展電子商務(wù)扶貧，建成農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)80家，微店、微商200家。積極開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)引種實(shí)驗(yàn)，投入400萬(wàn)元建成凍列鄉(xiāng)“棗李”種植示范基地。與四川省國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限責(zé)任公司簽訂投資金額達(dá)2億元的白河牧場(chǎng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。創(chuàng)新措施，扶貧政策落到實(shí)處。探索建立“五三”就業(yè)扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公益性崗位開(kāi)發(fā)“三個(gè)三百”，貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均年增收1萬(wàn)元。深入推進(jìn)“兩線(xiàn)合一”，發(fā)放建檔立卡貧困人員低保救助資金3067人506萬(wàn)元。強(qiáng)化“四項(xiàng)基金”兜底，發(fā)放扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、黨員紅色信貸、黨員精準(zhǔn)示范等各類(lèi)資金3255萬(wàn)元。大力開(kāi)展健康扶貧，免費(fèi)健康體檢建檔立卡貧困人員6190人，免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)61人。投入84.35萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人員醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)?nèi)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)貼2.72億元，群眾脫貧保障顯著增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)“四項(xiàng)事業(yè)”，全面完成十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事，全年預(yù)計(jì)完成民生投入3.15 億元，占財(cái)政總支出的21%。社會(huì)保障不斷完善、更加有力。認(rèn)真落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員745人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9％以?xún)?nèi)。不斷提高住房公積金保障能力，辦理公積金住房貸款3200萬(wàn)元?！拔宕蟊ｋU(xiǎn)”參保率均保持在98%以上。兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助1434萬(wàn)元，發(fā)放80歲以上高齡老人高齡津貼4837人次79.57萬(wàn)元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼813人81.84萬(wàn)元。建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心11個(gè)，投入75萬(wàn)元聘請(qǐng)217名貧困群眾為2500名60歲以上失能或半失能老人、部分80歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“三無(wú)老人”老有所養(yǎng)、老有所依。教育事業(yè)加力推動(dòng)、提檔升級(jí)。累計(jì)投入2億元，全面完成縣藏文中學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓等48個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村環(huán)境最好、最漂亮的地方就是學(xué)校。投入400萬(wàn)元，繼續(xù)運(yùn)行縣城集中供暖，優(yōu)先保障縣城學(xué)生宿舍、教學(xué)樓冬季取暖。投入2300萬(wàn)元，全面推行學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買(mǎi)，改造提升24所中小學(xué)校電力設(shè)施。不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，公開(kāi)招聘村級(jí)幼兒園輔導(dǎo)員192名，調(diào)整擴(kuò)充教師編制80名。推廣“先學(xué)后教”模式，《牧區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐探索》與《一校一周駐點(diǎn)調(diào)研視導(dǎo)》課題報(bào)告入選四川教育發(fā)展改革研究成果。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，今年高考參考693人，本專(zhuān)科錄取629人，錄取率達(dá)到90.8%，領(lǐng)跑五省藏區(qū)。衛(wèi)計(jì)事業(yè)銳意進(jìn)取、不斷攀升。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整理完成《旦科臨床經(jīng)驗(yàn)選集》，縣人民醫(yī)院正式掛牌“二級(jí)甲等綜合醫(yī)院”，縣疾控中心被評(píng)為“二級(jí)乙等”疾病防疫控制機(jī)構(gòu)。臨危不亂、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，成功處置人感染H7N9禽流感疫情。投入1600萬(wàn)元，啟動(dòng)重點(diǎn)地方病、傳染病綜合防治業(yè)務(wù)用房和包蟲(chóng)病康復(fù)治療中心建設(shè)。大力推進(jìn)分級(jí)診療，免費(fèi)診治病人6.5萬(wàn)人次，健康體檢3.8萬(wàn)人次，建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案7.4萬(wàn)份，建檔率達(dá)到95.24%，醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。文體事業(yè)親民惠民、全面繁榮。立足本地優(yōu)秀文化、群眾喜好，投入220萬(wàn)元，開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)、藏戲展演、農(nóng)牧民籃球等系列活動(dòng)180余場(chǎng)次，受益群眾6萬(wàn)余人次，“月月有戲看、月月有活動(dòng)”逐步成為常態(tài)。全面完成“兩館一場(chǎng)”建設(shè)，民族體育館、縣城數(shù)字影院實(shí)現(xiàn)投用運(yùn)營(yíng)。投入158萬(wàn)元，完成西新工程和農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)覆蓋工程，補(bǔ)充完善17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和22個(gè)貧困村文化室專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備，巴西、阿西茸、班佑等文化站被評(píng)為省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，公共文體服務(wù)全面發(fā)展。行政服務(wù)效率進(jìn)一步提升。認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，辦結(jié)建議、提案164件，辦復(fù)率100%。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，出臺(tái)《若爾蓋縣政府系統(tǒng)辦文辦會(huì)提高辦事效率十二條規(guī)定》，對(duì)37名環(huán)境違紀(jì)違法行為相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。大力開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“3+X”專(zhuān)項(xiàng)整治，完成扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審計(jì)194個(gè)，核減政府投資998.35萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，組建成立若爾蓋縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司，完成4025戶(hù)4.9萬(wàn)畝土地確權(quán)頒證，實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)9621畝。進(jìn)一步規(guī)范公車(chē)管理，公務(wù)卡推廣使用率達(dá)到100%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降5%。嚴(yán)明紀(jì)律、科學(xué)指導(dǎo)，順利完成第十屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。深化政務(wù)服務(wù)，建成全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，公開(kāi)扶貧、教育等各類(lèi)政務(wù)信息7600條，政府自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開(kāi)展大走訪(fǎng)、大下訪(fǎng)、大接訪(fǎng)活動(dòng)，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛151件，辦理法律援助事項(xiàng)392件。嚴(yán)格落實(shí)110接處警社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，偵破各類(lèi)刑事案件52起，抓獲涉案犯罪嫌疑人69名，擋獲被盜車(chē)輛57輛，挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。依法管理民族宗教事務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展宗教場(chǎng)所財(cái)稅監(jiān)管試點(diǎn)工作，投入760萬(wàn)元穩(wěn)步推進(jìn)21座寺廟消防設(shè)施、民管會(huì)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建和《青藏高原環(huán)境與山水文化》（阿壩卷若爾蓋分卷）編篡工作，縣民族宗教局被國(guó)家宗教事務(wù)局評(píng)為全省唯一一個(gè)“全國(guó)宗教工作系統(tǒng)先進(jìn)集體”。不斷健全完善基層民主管理制度，網(wǎng)格化服務(wù)管理和村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，基層社會(huì)管理、民主治理水平整體提升。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、消防、旅游等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！捌邆€(gè)第一時(shí)間”全力開(kāi)展8·8九寨溝抗震救災(zāi)工作，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)，防震減災(zāi)、人民防空、民政救助等部門(mén)、個(gè)人受到省州通報(bào)表?yè)P(yáng)，其中縣人武部被省委省政府表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體，縣人民醫(yī)院黨支部被省委表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)黨組織。全年圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定“大事不出、中事不出、小事未出”的工作目標(biāo)。此外，外事臺(tái)僑、國(guó)防動(dòng)員、物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、氣象、史志、糧食、檔案、保密、供銷(xiāo)、紅十字、婦女兒童、老齡、殘疾人保護(hù)等工作不斷取得新成績(jī)。2018年政府工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境、抓發(fā)展強(qiáng)支柱、抓穩(wěn)定促和諧、抓民生惠百姓、抓黨建固基礎(chǔ)”的總體要求，保持“全州爭(zhēng)先、草地領(lǐng)跑”的沖勁干勁，奮力實(shí)現(xiàn)“三戰(zhàn)完勝、三業(yè)進(jìn)位、三態(tài)優(yōu)良”，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，達(dá)到18.31億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%，達(dá)到21億元。全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，達(dá)到2.1億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%。旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)2.6%，達(dá)到208.3萬(wàn)人次，旅游接待收入增長(zhǎng)1.5%，達(dá)到13.9億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，達(dá)到5.89億元?？h本級(jí)公共財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)6.9%，達(dá)到6200萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.8 %，達(dá)到33527元。農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.2%，達(dá)到12964元。