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根據(jù)《成都市機構改革方案》(成委發(fā)〔2019〕2號)和《成都市機構改革方案的實施意見》(成機改〔2019〕3號),制定本規(guī)定。成都市規(guī)劃和自然資源局(簡稱市規(guī)劃和自然資源局)是成都市人民政府工作部門,為正局級。市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實黨中央關于自然資源工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。其主要職責是:(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責;貫徹執(zhí)行國家和省、市有關自然資源和國土空間規(guī)劃管理的政策和法律法規(guī)規(guī)章及省有關要求。擬訂地方性自然資源和國土空間規(guī)劃管理的法規(guī)、政府規(guī)章和政策措施并貫徹實施。(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準,落實自然資源調查監(jiān)測評價制度;組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測,負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布;指導各區(qū)(市)縣自然資源調查監(jiān)測評價工作。(三)負責自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范;推進自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息基礎平臺建設應用;負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集整理、共享、匯交管理等;負責自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。(四)負責自然資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,依照有關標準組織考核;擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用地方標準并組織實施;建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估和自然資源利用評價考核;指導自然資源節(jié)約集約利用工作;負責自然資源市場監(jiān)管;組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。負責銜接協(xié)調相關規(guī)劃,推動實施“多規(guī)合一”和“一張藍圖”;負責編制或銜接落實主體功能區(qū)規(guī)劃;負責編制市級國土空間規(guī)劃和中心城區(qū)國土空間規(guī)劃,指導編制縣級國土空間規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;負責國土空間規(guī)劃體系的審查報批和監(jiān)督實施;負責組織或指導控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、城市設計和相關專項規(guī)劃的編制;負責制訂相關規(guī)劃編制與管理標準并監(jiān)督實施;負責規(guī)劃設計行業(yè)管理工作。(七)貫徹落實國土空間用途管制制度。組織實施土地用途管制,編制和下達土地等自然資源年度利用計劃,負責建設用地預審和建設用地的審批管理(農用地、未利用地轉用,土地征收、征用),承擔報國務院、省政府和市政府審批的土地等國土空間用途轉用工作的審核報批工作;負責土地征收、征用管理;開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實施;負責中心城區(qū)建設項目規(guī)劃管理工作;指導郊縣(市)建設項目規(guī)劃管理工作;負責中心城區(qū)交通和市政工程規(guī)劃管理工作。(八)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)保護修復的重大工程;負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理工作;牽頭實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目;按照職能職責落實生態(tài)保護補償制度。(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。組織研究并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護;檢查、指導耕地和永久基本農田保護制度落實,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護;落實耕地占補平衡制度,組織、指導、監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。(十)負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。組織編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;監(jiān)督管理地質礦產(chǎn)勘查項目;負責地質資源利用管理;負責監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題;負責古生物化石的監(jiān)督管理。(十一)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制并實施地質災害防治規(guī)劃;組織指導和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,組織指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術保障工作。(十二)負責礦產(chǎn)資源管理工作。依權限承擔礦產(chǎn)資源儲量管理、壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦業(yè)權管理,監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。(十三)負責測繪和地理信息管理工作。會同有關部門編制市級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃并組織實施;依法監(jiān)督管理測繪和地理信息成果質量和利用;負責測量標志的保護管理工作;負責測繪行業(yè)管理。(十四)擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃領域科技與信息化建設發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責自然資源和國土空間規(guī)劃領域科技發(fā)展、對外合作;負責自然資源和國土空間規(guī)劃相關檔案的管理、利用和監(jiān)督工作。(十五)負責對自然資源管理和國土空間規(guī)劃實施的督察、監(jiān)察。依法查處自然資源管理、國土空間規(guī)劃等領域重大違法案件;指導區(qū)(市)縣有關行政執(zhí)法工作。(十六)負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、人才隊伍建設和審批便民化服務等工作。(十七)統(tǒng)一領導和管理成都市公園城市建設管理局。(簡稱市公園城市局)(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
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