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根據(jù)《中共莆田市委、莆田市人民政府關于印發(fā)〈莆田市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見〉的通知》(莆委發(fā)[2014]20號),設置莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局,與莆田市人民防空辦公室實行一個機構(gòu),兩塊牌子,為市政府組成部門,正處級。其主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以及相關的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期發(fā)展規(guī)劃,并指導檢查督促實施;規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空管理秩序;起草并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空地方規(guī)范性文件、政策,擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空科技發(fā)展規(guī)劃;指導和管理全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、稽查工作,進行行業(yè)管理。(二)制定全市防空襲方案及各項保障計劃,并檢查落實;指導縣區(qū)開展人民防空通信、警報系統(tǒng)建設與管理;負責全市人民防空無線電管理工作;依法建設和監(jiān)督管理全市單建式人民防空工程。指導、監(jiān)督城市和經(jīng)濟目標人民防空建設;指導人民防空工程平時開發(fā)利用和城市地下空間開發(fā)建設中落實人民防空工作要求;負責全市人民防空宣傳、教育、培訓工作,指導全市人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作;會同有關部門負責市級人民防空建設經(jīng)費的管理和國有資產(chǎn)的專業(yè)管理,提出編制全市人民防空經(jīng)費預決算的建議;完善全市防空防災相結(jié)合的工作機制,協(xié)助有關部門做好平時搶險救災和應急救援工作;負責人民防空組織指揮工作,戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭,協(xié)助有關部門消除空襲后果。(三)建立和完善住房保障制度;擬訂全市住房保障相關政策并組織實施;擬訂全市城鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)(危舊房)改造中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;擬訂全市廉租住房規(guī)劃及政策,協(xié)調(diào)有關部門做好中央、省、市有關保障性安居工程資金安排有關事項;指導和監(jiān)督縣(區(qū)、管委會)組織實施。(四)擬訂全市住房政策,指導全市住房建設和住房制度改革工作;完善城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案和配套政策并組織實施;研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。(五)會同或配合有關部門擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;制定房地產(chǎn)開發(fā)與交易、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟管理、物業(yè)管理、危房公房管理、國有土地上房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,會同有關部門管理和發(fā)布全市房地產(chǎn)開發(fā)、交易信息;受托管理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷安置工作。(六)參與全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、城市勘察和工程測量以及城市雕塑工作;參與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、市級住宅試點小區(qū)規(guī)劃的審查、報批工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;參與對歷史文化名城相關的審查、報批和保護監(jiān)督工作。(七)擬訂全市城鄉(xiāng)市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施;指導和管理城市市政公用設施建設、安全和應急管理;負責城市道路、橋梁、路燈、供水、節(jié)水、排水、燃氣、園林、市容環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理、建設檔案等行業(yè)工作;指導和管理城市管線工程建設;指導和管理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;指導和管理全市風景名勝區(qū)保護、建設工作;指導城市規(guī)劃區(qū)和風景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性工作;指導和管理城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作;指導和管理全市建設項目檔案工作。(八)指導和管理全市村鎮(zhèn)建設;指導村鎮(zhèn)公用設施、村鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、農(nóng)村住房建設工作;指導和管理小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)和綜合建設。(九)組織貫徹實施國家、省工程建設行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準設計;指導和管理新型建筑材料和散裝水泥工作;指導和管理建設工程造價工作;組織編制并會同有關部門管理全市建設工程估算指標、概(預)算定額、工程費用定額、工程勞動定額、工期定額工作,組織發(fā)布工程造價信息。(十)指導和管理全市建筑市場,規(guī)范建筑市場行為;負責全市勘察設計咨詢、建筑施工、室內(nèi)外裝飾裝修、工程監(jiān)理的行業(yè)管理;指導和管理全市有形建筑市場;指導和監(jiān)督全市建設工程的招標投標活動;指導和管理全市工程建設監(jiān)理工作;指導和管理全市建設工程的施工圖設計文件審批、施工許可證發(fā)放工作。(十一)負責工程建設過程中規(guī)劃、勘察設計咨詢、工程監(jiān)理、工程施工和安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測、城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等企事業(yè)單位資質(zhì)審批與管理;負責建筑行業(yè)生產(chǎn)與應用的企事業(yè)單位資質(zhì)審批與管理。(十二)指導和管理全市建筑工程和市政公用設施建設質(zhì)量安全監(jiān)管工作,擬定建筑工程質(zhì)量、建設監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導和管理建設工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作;管理建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;指導和管理房屋建筑和市政公用設施工程的抗震設防工作;推進全市建筑節(jié)能城鎮(zhèn)減排工作,組織指導重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)生活減排。(十三)負責編制全市建設系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術改造計劃,并組織實施;組織重大科技項目攻關和成果推廣;指導先進技術引進和創(chuàng)新工作。制定全市人民防空通信、警報建設規(guī)劃,并組織實施;會同有關部門制定,監(jiān)督并落實人民防空建設與城市建設相結(jié)合規(guī)劃。(十四)開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的對外交流與合作,組織協(xié)調(diào)建設企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務合作。(十五)制定全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才教育培訓規(guī)劃并組織實施;負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)專業(yè)技術資格評審的相關工作;負責組織實施住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)標準和執(zhí)業(yè)資格標準;管理機關和直屬單位的人事、機構(gòu)編制和勞動工資的審查報批工作。(十六)承辦市政府、莆田軍分區(qū)交辦的其他事項。
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