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金華市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé):(一)組織編制和實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責(zé)規(guī)劃體制改革,建立健全發(fā)展規(guī)劃體系;負責(zé)規(guī)劃和計劃的擬訂、審核、調(diào)整、評估等綜合管理工作;組織編制、審核、審批區(qū)域規(guī)劃和重點專項規(guī)劃;銜接平衡土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等區(qū)域規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的關(guān)系;組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并負責(zé)協(xié)調(diào)實施和監(jiān)測評估。(二)負責(zé)全社會重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和政策;組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,引導(dǎo)和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;負責(zé)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作,組織、指導(dǎo)編制集聚區(qū)規(guī)劃和重大建設(shè)項目實施計劃;參與研究提出城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,推進城市化和城鄉(xiāng)一體化進程;參與編制國土整治、資源合理開發(fā)利用規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織實施;牽頭央企對接工作;負責(zé)全市對口支援工作,研究對口支援重大事項,組織編制對口支援總體規(guī)劃和項目專項規(guī)劃、資金籌措方案,以及項目實施計劃、資金安排計劃等事項。(三)綜合分析全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,對經(jīng)濟運行情況進行預(yù)測、預(yù)警并提出運用財稅、金融、投資和價格等經(jīng)濟手段進行調(diào)控的政策建議;參與制定財政和土地政策,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;負責(zé)重要經(jīng)濟資源的調(diào)控和儲備管理;研究編制全市企業(yè)債券的發(fā)行計劃和政策措施,負責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的審核和監(jiān)管工作;受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告;承擔(dān)市國民經(jīng)濟動員辦公室日常工作。(四)負責(zé)前瞻性、全局性的重大改革課題研究;指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)體制改革,組織擬訂全市體制改革的總體規(guī)劃和實施意見;牽頭推進綜合性改革試點,協(xié)調(diào)參與有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;擬訂并指導(dǎo)和組織實施投融資、價格等體制改革方案;提出有關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展制度創(chuàng)新的政策措施建議;負責(zé)中心鎮(zhèn)改革試點和培育工作;參與擬訂有關(guān)社會、民生等方面的改革政策;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作;組織起草、審核綜合性改革政策。(五)研究提出全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織編制全市產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展規(guī)劃;牽頭負責(zé)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點;擬訂全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;組織實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè);負責(zé)安排服務(wù)業(yè)建設(shè)項目,并組織對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進行考核;指導(dǎo)全市市場流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和總體布局;指導(dǎo)和督促相關(guān)部門做好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作;研究提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實施;安排并核準、備案、審核上報工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重大項目;組織編制并綜合平衡各類園區(qū)(開發(fā)區(qū))、重大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃;提出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;安排并審批、核準、備案、審核上報農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化示范工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基地和林業(yè)、水利等生態(tài)建設(shè)項目;負責(zé)全市農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)資源的綜合管理;參與全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。(六)研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局;負責(zé)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理,承擔(dān)政府投資項目的前期儲備、計劃編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作;提出市財政性建設(shè)資金規(guī)模和投向,并納入投資計劃管理;協(xié)調(diào)、鼓勵和引導(dǎo)民間投資的投向;負責(zé)重大項目和基本建設(shè)項目的審批、核準、審核上報;參與國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的管理;組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃,綜合管理鐵路規(guī)劃與建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、綜合各種交通運輸方式;根據(jù)分工承擔(dān)使用國內(nèi)、國外資金進口設(shè)備免稅確認和采購國產(chǎn)設(shè)備退稅確認手續(xù)的申報及政策協(xié)調(diào)工作。(七)負責(zé)全市基本建設(shè)、重點建設(shè)項目的綜合管理。編制并組織實施全市重點建設(shè)項目計劃;負責(zé)全市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的綜合監(jiān)管;負責(zé)全市工程咨詢業(yè)的管理;組織開展全市重大建設(shè)項目稽察;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大項目爭取土地指標(biāo)、資金籌措等工作;負責(zé)政府投資項目及市重點建設(shè)項目的竣工驗收。(八)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和能源體制改革建議,研究提出發(fā)展新能源和可再生能源的政策措施;負責(zé)能源、新能源和可再生能源固定資產(chǎn)投資項目的審核、申報;負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查;履行全市石油天然氣管道保護的職能,協(xié)調(diào)處理全市范圍石油天然氣管道保護的重大問題,指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市、區(qū))有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護義務(wù);參與能源運行調(diào)節(jié)、應(yīng)急保障和能源節(jié)約等政策的制定;參與指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作。(九)研究提出全市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策;負責(zé)貫徹實施國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,引導(dǎo)全市外商投資方向;負責(zé)安排和申報國際金融組織貸款、外國政府貸款和國際商業(yè)貸款計劃項目;負責(zé)重大外商投資項目、國外貸款項目和重大境外投資項目的核準、審核和申報;負責(zé)建設(shè)項目、外資項目和用匯項目的審批、核準、審核上報;負責(zé)國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益對外資轉(zhuǎn)讓項目的核準和外資并購境內(nèi)企業(yè)的安全審核;負責(zé)外資項目購置設(shè)備免稅確認申報及政策協(xié)調(diào)工作;開展招商引資工作。(十)組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,負責(zé)全市社會發(fā)展水平的評價和形勢分析;負責(zé)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、新聞出版、民政等社會事業(yè)和國防建設(shè)與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃的銜接平衡;負責(zé)各類社會發(fā)展項目的審批、核準和審核上報;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障等經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策建議;協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與社會保障制度改革政策的擬訂;協(xié)調(diào)推進基本公共服務(wù)均等化工作;組織協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作,并組織擬訂相關(guān)綜合性政策。(十一)組織擬訂并協(xié)調(diào)實施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施,協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題;歸口管理應(yīng)對氣候變化工作,組織擬訂和實施應(yīng)對氣候變化方案和政策措施,協(xié)調(diào)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展,參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。(十二)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策措施,開展法制宣傳普及工作。貫徹實施上級價格部門下達的價格改革和調(diào)整方案;負責(zé)市場價格的監(jiān)測和價格總水平運行趨勢的預(yù)測、預(yù)警工作,定期分析研判價格形勢并提出調(diào)控監(jiān)管的對策建議;擬訂并組織實施價格異常波動應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督市有關(guān)部門及縣(市、區(qū))價格部門的價格工作。(十三)負責(zé)對政府定價目錄范圍內(nèi)商品和服務(wù)價格的管理,制定、調(diào)整商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價、政府定價,規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營者定價行為;負責(zé)對全市行政事業(yè)性收費的管理,會同有關(guān)部門審核、上報全市行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準,根據(jù)省授權(quán)或委托,制定、調(diào)整有關(guān)項目的收費標(biāo)準;組織實施收費許可證和收費驗審制度;參與清理整頓亂收費工作;公開價格信息,協(xié)調(diào)價格矛盾。(十四)組織實施全市價格、收費監(jiān)督檢查,依法對各類價格、收費違法行為實施行政處罰;依法受理價格行政復(fù)議,組織實施全市價格執(zhí)法檢查;組織實施《反壟斷法》等反價格壟斷法律、法規(guī),查處價格壟斷行為;依據(jù)價格法律法規(guī),查處低價傾銷價格違法行為;負責(zé)全市價格公共服務(wù),指導(dǎo)行業(yè)價格自律,開展價格誠信建設(shè);受理價格投訴、舉報;指導(dǎo)社會價格監(jiān)督組織開展價格監(jiān)督活動;組織實施商品和服務(wù)明碼標(biāo)價制度;指導(dǎo)市場組織建立健全內(nèi)部價格管理制度;組織實施行政事業(yè)性收費公示制度。(十五)負責(zé)市場價格的監(jiān)測、分析和預(yù)警工作,及時提出價格調(diào)控管理措施;建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度、重要商品儲備制度;健全價格信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布市場價格信息。負責(zé)全市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、公用事業(yè)的生產(chǎn)成本和流通費用及收費項目成本的調(diào)查分析;組織實施政府定價、政府指導(dǎo)價商品、服務(wù)和行政事業(yè)性收費的成本調(diào)查和監(jiān)審;負責(zé)全市價格認證機構(gòu)的涉案物品價格鑒定并開展監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
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