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人民防空指國家根據國防需要,動員和組織群眾采取防護措施,防范和減輕空襲危害。人民防空的地位可概括為“三重一公”,即國防的重要組成部分,軍事斗爭準備的重要方面,城市建設的重要內容和利國利民的公益事業(yè)。人民防空實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針,使命是戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援,職能為履行戰(zhàn)備職能,參與城市建設,融入應急體系,服務經濟發(fā)展。在平時,人防的職責為抓好三項工作(工程備戰(zhàn)、宣傳教育、演習訓練),落實三項參與(參與經濟建設、參與城市建設、參與應急救援)。1945年至1949年,邯鄲市、區(qū)、街三級設立防空指揮部,由公安局統(tǒng)一組織。新中國成立后,機構自行解散。1965年5月,根據當時國防形勢,邯鄲市建立人民防空委員會及其人民防空辦公室。1976年以后,市人防辦逐步以一個獨立的工作部門直接隸屬于市革委會。2010年5月,設立邯鄲市人民防空辦公室(掛邯鄲市民防辦公室牌子),為市政府工作部門,也是市國防動員委員會的常設辦事機構。改革開放后,人防事業(yè)全面快速發(fā)展。先后建成龍湖公園人防戰(zhàn)備物資庫、火車西站站前廣場地下人防設施、體育公園人防應急避難場所、國際陸港綜合防護中心等一大批人防工程,目前,全市人防工程面積達120萬平方米,人均占有率約2.6平方米,主城區(qū)地下車位29萬個,人防工程戰(zhàn)備效益、經濟效益和社會效益進一步提高。同時,有線指揮通信網、無線移動指揮通信網、空情預警接收網、自動化辦公網等構成了一套完整的信息化指揮通信系統(tǒng),達到了信息的語音、視頻、數據一體化傳輸;市級指揮所陸續(xù)裝備了固定(車載、便攜)式衛(wèi)星通信站、海事(依星)衛(wèi)星電話、380兆和450兆超短波無線集群、無線圖傳等設施,實現了省市縣之間、地上與地下、固定與機動、有線與無線的互聯互通指揮通信網絡;編制了市、縣兩級和重要目標防空襲預案,組建了人防常備專業(yè)隊、人防應急專業(yè)隊、人防直屬特種應急救援隊、人防志愿者隊伍,實現了由防空向防空防災一體化的轉變。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!焙愂腥朔缹凑拯h的十九大提出的任務、目標和要求,不忘初心,牢記使命,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。
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