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來賓市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方針、政策,擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點(diǎn)專項規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃;負(fù)責(zé)市級各類專項規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。(二)負(fù)責(zé)全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測、預(yù)警,研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有全局性的重大問題,提出對策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題;匯總和分析財政、金融以及其他經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況,提出相關(guān)政策建議。(三)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,分析對外開放的重大問題,協(xié)調(diào)和組織擬訂綜合性及有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案;提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對策建議;深化改革開放,推進(jìn)區(qū)域合作。(四)擬訂全市固定資產(chǎn)總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資綜合管理,研究投資體制改革重大問題,統(tǒng)籌安排市本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、政府性建設(shè)基金和國家、自治區(qū)下?lián)艿膶m椯Y金計劃;匯總編制全市固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃;編制公路、水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃;編制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;編制以工代賑及易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程、石漠化綜合治理工程投資項目計劃并組織實施;指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;提出引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向、重點(diǎn)和措施;綜合協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作, 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府非經(jīng)營性投資項目代建工作;指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。(五)承擔(dān)全市規(guī)劃重大項目、重要工業(yè)基地和生產(chǎn)力布局的職責(zé);按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外重大投資項目;負(fù)責(zé)審批本市權(quán)限內(nèi)的政府投資重大項目初步設(shè)計;負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)項目的布局和前期工作的組織、協(xié)調(diào)、管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市重大項目建設(shè),提出并組織實施年度本市重大建設(shè)項目;對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織開展重大建設(shè)項目稽察。(六)提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略及政策措施,編制全市利用外資和境外投資規(guī)劃,引導(dǎo)外資投向;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能源、資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用。(七)承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作;編制本市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)糧食、食糖、食鹽、棉花、石油等重要物資和商品的本市儲備計劃;研究提出服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。(八)擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級,提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,推動國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)的形成;研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略;提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究能源、交通發(fā)展的重大問題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題,提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(九)編制和組織實施全市西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃;提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,提出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略及政策措施,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;研究應(yīng)對氣候變化、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重大問題,擬訂應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和開發(fā)利用規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。(十)負(fù)責(zé)全市人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策措施,協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題;提出勞動、就業(yè)、社會保障、收入分配與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和人口政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。(十一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),擬訂本市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、年度計劃,編制能源重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,并組織實施;研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬定能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實施。擬定能源改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問題。加強(qiáng)能源預(yù)測、預(yù)警,開展能源對外合作。(十二)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)動員工作的方針、政策,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬訂經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。(十三)貫徹落實上級鐵路建設(shè)工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市鐵路建設(shè)管理工作,研究提出鐵路建設(shè)規(guī)劃; 負(fù)責(zé)本市境內(nèi)鐵路項目前期工作,跟蹤境內(nèi)鐵路建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題; 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及本市的鐵路運(yùn)營相關(guān)工作。(十四)負(fù)責(zé)研究提出全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的總體方案和中長期規(guī)劃,制定并落實市本級儲備糧的收儲、輪換等工作計劃,對動用市本級儲備糧提出建議;擬訂全市糧食流通體制改革方案并組織實施,推動國有糧食企業(yè)改革,研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。(十五)承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;組織起草全市糧食流通和市、縣儲備糧管理的有關(guān)文件方案;負(fù)責(zé)本市計劃內(nèi)的糧食調(diào)撥、運(yùn)輸管理工作;保障軍糧供應(yīng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)糧食供應(yīng)等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作。(十六)指導(dǎo)全市開展糧食流通監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,監(jiān)督檢查全市糧食流通有關(guān)法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)糧食收購資格認(rèn)定許可審核和核查工作,指導(dǎo)糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的組織實施;開展對糧食經(jīng)營者糧食經(jīng)營臺賬和統(tǒng)計情況的執(zhí)法檢查;制定糧食流通、糧食庫存、政策性用糧監(jiān)督檢查方案并組織實施;負(fù)責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全、品質(zhì)測報和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。(十七)負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣工作,推動開展綠色儲糧、科學(xué)儲糧和實施“放心糧油”工程,開展糧食流通的對外合作與交流,負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)工作,制定糧食儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查市縣儲備糧計劃、數(shù)量、質(zhì)量、糧食儲存、運(yùn)輸和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)糧食市場監(jiān)督管理的有關(guān)工作。(十八)協(xié)調(diào)指導(dǎo)儲備糧的管理。起草全市糧食流通和市、縣級儲備糧管理的規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)管理市級儲備糧及其所承儲的各級儲備糧,會同有關(guān)部門研究提出市級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售總量計劃,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))對中央、自治區(qū)、縣(市、區(qū))儲備糧的管理和周轉(zhuǎn)糧的保管,會同有關(guān)部門審批市級儲備糧輪換計劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。(十九)擬訂全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,編制全市糧食流通、倉儲、加工設(shè)施的建設(shè)和維修改造規(guī)劃,管理有關(guān)糧食流通設(shè)施市級投資項目。(二十)貫徹落實國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草價格和收費(fèi)管理的規(guī)范性文件;擬定全市價格改革和調(diào)整方案并組織實施;擬訂政府定價、政府指導(dǎo)價分工管理和收費(fèi)管理目錄。(二十一)負(fù)責(zé)監(jiān)測和預(yù)測全市價格總水平變動趨勢,進(jìn)行全市價格宏觀管理和綜合平衡,提出全市價格總水平的調(diào)控目標(biāo)和價格改革措施。(二十二)組織實施價格和收費(fèi)政策;按照管理權(quán)限,制定全市商品和服務(wù)作價原則、作價辦法和價格管理制度,制定和調(diào)整市管商品、服務(wù)價格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);依法管理全市行政事業(yè)性收費(fèi)、公益性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)、重要有償服務(wù)收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),審核、呈報由自治區(qū)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn);組織臨時價格干預(yù)措施的實施,開展價格公共服務(wù)。(二十三)依法實行價格監(jiān)管,維護(hù)價格秩序;組織實施全市價格監(jiān)督檢查工作,依法查處價格違法行為和違法案件;按規(guī)定權(quán)限受理價格行政復(fù)議案件和申訴案件。(二十四)組織實施全市工農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)收費(fèi)價格成本調(diào)查和價格成本監(jiān)審工作;組織實施價格認(rèn)證和涉案財物價格鑒證。(二十五)組織實施國家、自治區(qū)深化藥品和醫(yī)療服務(wù)價格政策,配合推進(jìn)醫(yī)藥價格形成機(jī)制改革;貫徹執(zhí)行自治區(qū)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理政策;審定市級管理的非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體的醫(yī)療服務(wù)價格;參與藥品政府集中采購招標(biāo)及其價格管理和藥品成本監(jiān)審審核;協(xié)調(diào)處理重大醫(yī)藥價格爭議。(二十六)負(fù)責(zé)組織實施價格調(diào)節(jié)基金的征管工作;指導(dǎo)、監(jiān)督市直各有關(guān)部門和各縣(市)的價格工作。(二十七)承辦市人民政府交辦的其他事項。
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